数字化转型应重点解决“不会转”问题

  工业与信息化部等部门前不久印发《制造业企业数字化转型实施指南》（以下简称《指南》），从制定转型规划、组织落地实施、开展成效评估、推进迭代优化等方面提出数字化转型路径，对激发制造业企业自身转型动能，系统性、渐进式推进数字化转型具备极其重大意义。

  制造业数字化转型是运用数字技术对制造业生产制造全过程、产品全生命周期、产业链供应链全环节做改造升级和价值重塑的过程。随着以数字化、网络化、智能化为主要特征的新一轮科技革命和产业变革加速演进，深化数字技术赋能应用，以数字化驱动制造业全产业链业务变革，加快形成新质生产力，增强发展新动能，日益成为提升我国制造业核心竞争力、谋求企业生存和长远发展的“必修课”。

  党的十八大以来，我国制造业数字化转型成绩突出、成效显著，制造强国建设稳步迈进。多个方面数据显示，目前，我国累计培育421家国家级人机一体化智能系统示范工厂，建成万余家省级智能工厂，72家中国企业入选全球“灯塔工厂”，占全球42%。全国重点工业公司数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别达到84.1%和66.2%，分别比2012年提高35.3个和41.6个百分点。2024年，规上高技术制造业增加值同比增长8.9%，高于全部规模以上工业3.1个百分点。

  我国制造业数字化发展势头强劲，逐渐呈现全面化、高速化发展的新趋势。但也要看到，目前在数字化转型过程中，不少企业还存在转型标准不一、复合型人才缺乏、服务商能力参差不齐等问题。尤其要引起注意的是，随着数字化转型由概念普及向规模化推广演进，企业“不愿转”“不敢转”问题得到初步解决，但仍有许多企业面临转型需求不明确、转型路径不清晰、转型解决方案不成熟等问题，“不会转”成为堵点卡点。

  存在“不会转”问题很正常，这是由数字化转型的复杂性决定的。数字化转型是数据驱动的业务转型过程，一些企业不知道怎么利用数字技术实现设计、制造、供应链、管理等多个场景的业务创新以解决痛点难点。数字化转型也是持续迭代的系统过程，不少企业习惯于直接购买技术解决方案，不擅长按照规划、实施、评估和迭代优化的路径持续改进转型成效。数字化转型还是数字技术创新应用的过程，部分企业对AI、大数据、区块链等新技术解决方案不熟悉，不知道该如何将这些技术进行集成，发挥技术应用效能。

  针对一些制造业企业数字化基础薄弱、缺乏系统化战略规划能力等问题，《指南》带领企业制定数字化转型规划，明确转型方向和目标，由点及面、由浅及深、由易及难分步推进数字化转型；针对转型场景复杂多样、企业难以形成转型全局洞察能力的问题，《指南》聚焦需求侧共性问题找准转型切入点，分行业构建体系化的数字化转型场景图谱，培育功能完备的通用工具产品，以场景转型之“和”形成企业整体转型之“解”。

  “不会转”问题最多的是中小企业，他们最需要引导帮助。《指南》提出，中小企业数字化基础薄弱，缺乏整体转型能力，应坚持因“企”制宜、重点突破，评估转型潜在价值和可行性，明确转型优先级。专精特新“小巨人”企业可向产品数字孪生、设计制造一体化等更复杂的场景开展改造。专精特新中小企业和规上工业中小企业以核心场景为突破口，实施深度改造升级。小微企业结合自己资源条件，开展普惠性“上云用数赋智”，实现业务系统向云端迁移，提升企业经营水平。

  解决“不会转”问题，推动中小企业加快数字化转型，还应强化财政专项资金统筹，设立数字化转型专项基金，打通各类融资渠道，最大限度降低中小企业转型风险。同时，构建“政府引导—平台赋能—龙头引领—协会服务—机构支撑”的数字化转型联合推进机制，并组织并且开展先进制造业数字化转型“揭榜挂帅”工作，系统梳理各行业转型痛点难点，征集典型应用场景与需求，遴选优质数字化承包商揭榜对接，为中小企业数字化转型提供有明确的目的性的专业化指导。

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