数字中国,从本质上来讲,就是新时代中国的国家信息化,是全国范围内各行各业的信息化、数字化。数字中国建设由习发起,全国人民共同参与,以全面建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦为目标。数字中国建设是统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要实践,为我们国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设提供信息化技术和信息资源支撑。
数字经济规模持续迅速增加,总量连续多年位居世界第二。2024年到2024年,我国数字化的经济规模从27.2万亿增至45.5万亿元,年均复合增长率达13.6%,占国内生产总值比重从32.9%提升至39.8%,成为推动经济稳步的增长的主要引擎之一。
我国电子政务在线服务指数全球排名提升至第9位,“掌上办”“指尖办”已成为各地政务服务标配,“一网通办”“跨省通办”取得积极成效。全国一体化政务服务平台实名用户已超过10亿人,汇聚1万多项高频应用标准化服务,各地的省级平台均设置了“跨省通办”专区。数字政府建设驱动营商环境持续优化。截至2024年底,在省级行政许可事项中,平均承诺时限压缩超过50%,网上审批和“零跑动”比例达56.36%,90.5%的事项实现网上受理和“最多跑一次”。
2024年数字中国发展水平评估结果为,浙江、北京、上海、广东、江苏、山东、天津、福建、湖北、四川等地区数字化综合发展水平位居全国前10名。这些地区格外的重视数字化发展整体部署和统筹推进,制定实施本地区数字化发展的整体战略规划,持续巩固数字基础设施优势,大力培育引进创新力量,积极运用数字思维、数字技术推进政府体制机制、组织架构、方式流程的优化变革,不断丰富数字社会惠民为民服务,深入推动区域数字化转型发展,有力支撑经济社会高质量发展。
2024年12月,中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》,明确到2024年,数字中国建设取得决定性进展,信息化发展水平大幅跃升,数字基础设施全面夯实,数字技术创造新兴事物的能力明显地增强,数据要素价值充分的发挥,数字化的经济高水平质量的发展,数字治理效能整体提升。2024年10月召开的党的二十大报告说明,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。由此可见,数字中国战略慢慢的变成了未来发展的重点。2024年2月,中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2024年,基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局,数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通,数据资源规模和质量加快提升,数据要素价值有效释放,数字经济发展质量效益大幅增强,政务数字化智能化水平显著提升,数字文化建设跃上新台阶,数字社会精准化普惠化便捷化取得很明显的成效,数字生态文明建设取得积极进展,数字技术创新实现重大突破,应用创新全球领先,数字安全保障能力全方面提升,数字治理体系更完善,数字领域国际合作打开新局面。到2024年,数字化发展水平进入世界前列,数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备,经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分,有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
数字基础设施的建设方面,我国领跑全球。5G网络、光纤宽带网络和移动物联网的覆盖面更广,应用场景更丰富。截至2023年底,5G基站数达到337.7万个,同比增长46.1%;5G移动电线亿,占移动电线EFLOPS,全球排名第二,存力总规模1.2ZB。国家算力枢纽节点进入落地应用阶段,算力供给结构持续优化。
数字技术创新方面,我国在量子信息、5G/6G、人工智能等关键领域持续保持全球领头羊。高性能计算、智能芯片、通用大模型等创新成果层出不穷,人形机器人、量子计算机、脑机接口等前沿研发技术进度加快。据统计,我们国家的人工智能核心企业数量超过4500家,专利申请数量快速增长。
数据要素市场方面,我国数据生产总量达32.85ZB,同比增长22.44%,数据存储总量达1.73ZB。数十个省市上线公共数据运营平台,数据交易机构遍布二十多个省市。数据流量规模持续增长,2023年移动网络接入总流量约为0.27ZB,同比增长15.2%。
在数字中国的宏伟蓝图下,数字技术与经济社会深层次地融合,推动了数字化的经济的量质齐升,为高水平质量的发展注入了强劲动力。2023年,中国数字化的经济核心产业的增加值达到了GDP的10%左右,其中电子信息制造业、电信业务、互联网业务和软件业务收入均实现了稳定增长,新兴业务如云计算和大数据业务的收入更是以37.5%的年增长率领先,物联网业务也以20.3%的速度攀升,远超同期电信业务收入增速,展现出数字化的经济的强劲动能。
数字消费领域,中国连续11年蝉联全球网络零售市场榜首,2023年电子商务交易额达到46.8万亿元,网上零售额15.42万亿元,实物商品网上零售额占比高达27.6%,刷新纪录。在线旅游、在线文娱和在线餐饮成为数字消费新热点,销售额分别实现了237.5%、102.2%和29.1%的增长,智能产品销售全球领先,如智能手机、扫地机器人等,彰显了智能化驱动的消费升级趋势。
数字技术不仅赋能经济,也助力社会服务更加普惠可及。数字政府服务效率明显提升,92.5%的省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”,在线服务指数全球领先。数字文化建设全面开花,“网络中国节·春节”主题活动传播量高达304.5亿次,数字阅读用户增至5.7亿人,网文出海吸引2.3亿海外读者。数字社会的普惠性体现在互联网普及率的提升,网民规模达10.92亿,互联网普及率77.5%,数字教育和健康服务资源加速下沉,电子社保卡覆盖全国近70%人口,城乡“数字鸿沟”进一步缩小。
数字中国在生态文明建设中也发挥了及其重要的作用。智慧环境监视测定系统和数字孪生水利建设的推进,使得全国累计建成196家国家绿色数据中心,平均电能利用效率(PUE)仅为1.27,展现了数字技术在推动绿色发展方面的显著成效。
数字中国战略的实施,让数据成为关键要素,赋能经济社会的高水平质量的发展,推动了中国在数字时代的全球竞争力,为实现中国式现代化提供了坚实的数字基础。
在共建“数字丝绸之路”方面,中国与14个国家共同发布了《“一带一路”数字化的经济国际合作北京倡议》,从基础设施、产业转型、数字能力、合作机制等方面深化了数字化的经济国际合作。至2023年底,中国在“一带一路”共建国家推进数字基础设施建设,实现了数字交通走廊的建设,开展了多项重点项目,如“中国—东盟信息港”、“数字化中欧班列”等,为发展中国家提供数字素养培训,并在“一带一路”共建国家广泛推广数字支付系统,为国际贸易提供了便利。
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